ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.10.2021 № 31

Дата публикации: 28.10.2021г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГРАЧЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.10.2021 г. с. Грачевка № 31

Об утверждении Порядка взаимодействия администрации сельского поселения Грачевский сельсовет и подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

В соответствии с частью 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», на основании модельного акта, рекомендованного прокуратурой Усманского района, администрация сельского поселения Грачевский сельсовет

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок взаимодействия администрации сельского поселения Грачевский сельсовет и подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

сельского поселения

Грачевский сельсовет С.А. Бубнов

Приложение

к постановлению администрации

сельского поселения Грачевский сельсовет

от 11.10.2021 г. № 31

ПОРЯДОК

взаимодействия администрации сельского поселения Грачевский сельсовет и подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия администрации сельского поселения Грачевский сельсовет и подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – Порядок) разработан в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», пунктом 25 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Грачевский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и устанавливает порядок взаимодействия администрации сельского поселения Грачевский сельсовет и подведомственных ей муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями в сфере организации и развития добровольчества (волонтерства) на территории сельского поселения Грачевский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – муниципальное образование).

1.2. Понятия для целей настоящего Порядка используются в тех же значениях, в которых они используются в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральном законе от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

1.3. В перечень видов деятельности, в отношении которых применяется настоящий Порядок, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» включены:

1) содействие в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

1.4. Сторонами взаимодействия в сфере организации и развития добровольчества (волонтерства) на территории муниципального образования (далее – взаимодействие) в соответствии с настоящим Порядком являются:

1) администрация муниципального образования (далее – администрация) и подведомственные ей муниципальные учреждения (далее – учреждение);

2) организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности (далее – организаторы деятельности);

3) добровольческие (волонтерские) организации (далее - организации).

1.5. Взаимодействие администрации (учреждения) с организаторами деятельности и организациями осуществляется в следующих формах:

1) обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой деятельности на территории муниципального образования;

2) оказание консультационной и методической помощи и поддержки организаторам деятельности и организациям;

3) информирование организаторов деятельности и организаций о мерах поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Липецкой области;

4) содействие в организации участия организаторов деятельности и организаций в мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования.

2. Порядок направления и рассмотрения предложений о взаимодействии

2.1. Инициаторами взаимодействия в рамках настоящего Порядка выступают организаторы деятельности или организации.

2.2. Организатор деятельности, организация, в целях осуществления взаимодействия исходя из перечня видов деятельности, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, направляют в администрацию (учреждение) предложение о намерении взаимодействовать в сфере организации и развития добровольческой (волонтерской) деятельности (далее - предложение), которое должно содержать следующую информацию:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты (номер телефона, адрес электронной почты, почтовый адрес места жительства), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является физическое лицо;

2) фамилию, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (номера телефонов, адрес электронной почты, почтовый адрес места нахождения), если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц, если организатором добровольческой (волонтерской) деятельности является юридическое лицо;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере организации и развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора деятельности, организации и иных требований, установленных законодательством;

7) предлагаемый способ направления информации о результатах рассмотрения предложения: посредством почтовой связи по почтовому адресу места нахождения (жительства) организатора деятельности, организации либо посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа на адрес электронной почты организатора деятельности, организации.

2.3. Предложения в администрацию (учреждение) направляются организатором деятельности, организацией одним из следующих способов:

1) посредством почтовой связи почтовым отправлением с описью вложения по почтовому адресу места нахождения администрации (учреждения);

2) посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа на адрес электронной почты администрации (учреждения).

2.4. Регистрация поступившего предложения в администрации (учреждении) осуществляется в соответствии с установленным порядком делопроизводства.

2.5. Организация рассмотрения предложения осуществляется руководителем администрации (учреждения).

Рассмотрение предложения осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора деятельности, организации.

2.6. По результатам рассмотрения предложения руководителем администрации (учреждения) принимается одно из следующих решений:

1) о принятии предложения;

2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

2.7. Администрация (учреждение) информирует организатора деятельности, организацию о принятом решении путем направления письменного уведомления в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения, способом, указанным организатором деятельности, организацией в предложении.

2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии предложения являются:

1) несоответствие предлагаемых видов работ (услуг) перечню видов деятельности, установленному пунктом 1.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие предложения и содержащейся в нем информации положениям пункта 2.2 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной организатором деятельности, организацией информации о своей деятельности.

2.9. В случае принятия предложения администрация (учреждение) информирует организатора деятельности, организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу администрации (учреждения);

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

2.10. Организатор деятельности, организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить аналогичное предложение администрации, являющейся учредителем учреждения, которое подлежит рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

2.11. В случае принятия администрацией (учреждением) предложения организатора деятельности, организации дальнейшее взаимодействие администрации (учреждения) с организатором деятельности, организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

3. Порядок заключения соглашений о взаимодействии

3.1. Соглашение заключается администрацией (учреждением) с организатором деятельности, организацией в случае принятия администрацией (учреждением) решения о принятии предложения и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором деятельности, организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;

2) условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора деятельности, организации, а также со стороны администрации (учреждения) для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым администрация (учреждение) информирует организатора деятельности, организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления организатору деятельности, организации администрацией (учреждением) мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и Законом Липецкой области от 31.12.2009 № 339-ОЗ «О благотворительной деятельности в Липецкой области», а также помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) обязанность организатора деятельности, организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8) обязанность организатора деятельности, организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3.2. Организатор деятельности, организация, получившие информацию о принятии предложения, разрабатывают и представляют в администрацию (учреждение) в течение 3 рабочих дней со дня получения информации подписанный со своей стороны проект соглашения в 2 экземплярах.

3.3. Администрация (учреждение) рассматривает проект соглашения и принимает одно из следующих решений:

1) о подписании соглашения;

2) об отказе от подписания соглашения;

3) об урегулировании разногласий при наличии замечаний и предложений к проекту соглашения.

3.4. Администрация (учреждение) в течение 5 рабочих дней со дня получения экземпляров проекта соглашения направляет организатору деятельности, организации способом, указанным в предложении:

1) в случае принятия решения о подписании соглашения - подписанный со своей стороны экземпляр соглашения;

2) в случае отказа от подписания соглашения – письменное уведомление об отказе от подписания соглашения;

3) в случае наличия замечаний и предложений к проекту соглашения - протокол разногласий к проекту соглашения.

3.5. В случае представления протокола разногласий к проекту соглашения сторонами принимаются меры к урегулированию возникших разногласий, проводятся согласительные процедуры (переговоры, обсуждения, встречи, совещания) с оформлением письменных протоколов или иных документов.

В случае не устранения в ходе согласительных процедур разногласий соглашение не заключается. Согласованные изменения вносятся в проект соглашения.

3.6. Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором деятельности, организацией информации о принятии предложения.

В случае непредставления организатором деятельности, организацией подписанного со своей стороны соглашения в указанный срок, организатор деятельности, организация считаются отказавшимися от заключения соглашения.

3.7. Соглашение считается заключенным с даты его подписания.

Соглашение подписывается руководителем администрации (учреждения) и организатором деятельности, руководителем организацией в 2 экземплярах.

Оба экземпляра соглашения имеют равную юридическую силу, один из которых хранится в администрации (учреждении), другой передается организатору деятельности, в организацию.

3.8. Учет заключенных с организаторами деятельности, организациями соглашений о взаимодействии ведется в порядке, установленном администрацией (учреждением).

Все документы