РЕШЕНИЕ от 16.07.204 № 50/110

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГРАЧЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

               16.07.2024 г.                                       с. Грачевка                                           № 50/110

 

О принятии Положения

о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Грачевский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

 

Рассмотрев внесенный прокурором Усманского района в качестве нормотворческой инициативы проект нормативного правового акта, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Липецкой области от 26.12.2016 N 35-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Липецкой области", руководствуясь Уставом сельского поселения Грачевский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, Совет депутатов сельского поселения Грачевский сельсовет

 

РЕШИЛ:

 

1.Принять Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Грачевский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (приложение).

2.Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе администрации сельского поселения для подписания и обнародования

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель Совета депутатов

сельского поселения

Грачевский сельсовет                                           О.С. Углова

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Совета депутатов сельского поселения Грачевский  сельсовет Усманского муниципального района

№ 50/110  от 16.07.2024 г.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Грачевский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

 

Статья 1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Липецкой области от 26.12.2016 № 35-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Липецкой области», Уставом сельского поселения Грачевский  сельсовет Усманского муниципального района устанавливает порядок подготовки и проведения опроса граждан на территории сельского поселения Грачевский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – сельское поселение Грачевский  сельсовет).

1.2. Опрос граждан (далее - опрос) проводится на всей территории сельского поселения Грачевский  сельсовет или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также администрацией Липецкой области по вопросам, затрагивающим экономические, социальные, экологические и другие законные интересы населения.

1.3. Участие граждан в опросе является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

1.4. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 

Статья 2. Порядок назначения опроса граждан

 

2.1. Инициаторами проведения опроса (далее - инициатор) являются:

- Совет депутатов сельского поселения Грачевский  сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - Совет депутатов) или глава сельского поселения Грачевский  сельсовет - по вопросам местного значения;

- администрация Липецкой области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Грачевский  сельсовет для объектов регионального и межрегионального значения.

2.2. Если инициатором проведения опроса являются глава администрации сельского поселения Грачевский  сельсовет, администрация Липецкой области, то инициатива проведения опроса оформляется в виде обращения к Совету депутатов, в котором указываются:

1) предлагаемые дата и сроки проведения опроса;

2) территория проведения опроса;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса.

Обращение подписывается инициатором опроса.

2.3. Решение о назначении опроса по обращению с инициативой проведения опроса принимается на ближайшей сессии Совета депутатов.

2.4. Если с инициативой проведения опроса выступает Совет депутатов, то инициатива проведения опроса оформляется решением о назначении опроса.

2.5. Совет депутатов вправе дать мотивированный отказ на проведение опроса в случае его противоречия федеральному законодательству, законам Липецкой области и настоящему Положению. Отказ может быть обжалован в установленном порядке.

 

Статья 3. Решение о назначении опроса

 

3.1. Решение о назначении опроса принимается Советом депутатов.

3.2. В решении о назначении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) территория проведения опроса;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей сельского поселения Грачевский  сельсовет, участвующих в опросе граждан.

3.3. Формулировка вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на опрос, должна исключать его (их) множественное толкование.

3.4. Решение о назначении опроса подлежит опубликованию (обнародованию) не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 4. Комиссия по проведению опроса

 

4.1. В целях организации и проведения опроса Совет депутатов формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия) с обязательным включением в ее состав представителей инициаторов опроса.

4.2. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

4.3. Комиссия на свое первое заседание созывается не позднее чем через 10 дней после принятия Советом депутатов решения о назначении опроса граждан.

4.4. На первом заседании комиссия из своего состава избирает председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

4.5. В пределах своих полномочий комиссия:

- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса;

- организует оповещение жителей о дате, месте, времени проведения опроса, инициаторе опроса и вопросе (вопросах), выносимом (выносимых) на опрос;

- обеспечивает изготовление опросных листов;

- определяет количество лиц, привлекаемых для сбора опросных листов;

- взаимодействует с инициатором опроса, общественными объединениями и представителями средств массовой информации;

- устанавливает результаты опроса;

- взаимодействует с администрацией Липецкой области и органами местного самоуправления;

- организует оповещение жителей района не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса граждан;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

4.6. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан в Совет депутатов и его инициатору.

 

Статья 5. Порядок проведения опроса граждан

 

5.1. В опросе участвуют жители сельского поселения Грачевский  сельсовет, достигшие возраста 18 лет, обладающие избирательным правом.

5.2. Опрос проводится в удобное для жителей время.

5.3. Опрос проводится методами:

- непосредственного опроса граждан по месту жительства;

- в пунктах проведения опроса, указанных в решении о назначении опроса;

- проведения опроса на собрании граждан.

5.4. Допускается использование одного или нескольких методов при проведении каждого конкретного опроса.

 

Статья 6. Опросный лист

 

6.1. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется через опросный лист (Приложение № 1), который должен содержать формулировку вынесенного вопроса и варианты ответа на него, фамилию, имя и отчество опрашиваемого, дату рождения, адрес места жительства.

Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, а также указана дата внесения подписи.

6.2. Число изготовленных опросных листов не должно превышать более чем на один процент числа участников опроса граждан.

6.3. Заполненные опросные листы сдаются в комиссию.

 

Статья 7. Порядок установления результатов опроса граждан

 

7.1. После проведения опроса комиссия подсчитывает результаты опроса. На основании полученных результатов составляется протокол (Приложение № 2), в котором указываются следующие данные:

- общее число жителей муниципального образования, имеющих право на участие в опросе;

- число граждан, принявших участие в опросе;

- число опросных листов, оказавшихся недействительными, или число голосов в опросном списке, оказавшихся недействительными;

- количество голосов, поданных «за» вопрос, внесенный на опрос;

- количество голосов, поданных «против» вопроса, вынесенного на опрос;

- решение комиссии;

- признание опроса состоявшимся;

- признание опроса несостоявшимся;

- признание опроса недействительным;

- результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании).

7.2. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

7.3. Вариант ответа на вопрос, вынесенный на опрос, считается выбранным участниками опроса и отражающим мнение населения, если за него проголосовало более половины участников опроса, при условии, что опрос признан состоявшимся и его результаты признаны действительными.

7.4. Комиссия признает опрос несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа жителей, установленного в решении о назначении опроса, а также в случае, если более 50 процентов опросных листов признаны недействительными в соответствии с ч. 7.5 настоящей статьи.

7.5. Недействительными признаются опросные листы, не соответствующие установленной форме, по которым невозможно достоверно установить волеизъявление участников опроса или не содержащие данных об опрашиваемом или его подписи.

7.6. Опрос признается состоявшимся, если в нем приняли участие более 10% жителей, внесенных в список участников опроса.

7.7. Протокол о результатах опроса составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр протокола остается в комиссии, второй вместе с опросными листами направляется в Совет депутатов, третий экземпляр направляется инициатору проведения опроса. Протокол и документы, связанные с подготовкой и проведением опроса, передаются комиссией в Совет депутатов в течение 3 дней после установления результатов опроса.

7.8. Информация о результатах опроса обнародуется не позднее 10 дней после проведения опроса. Информацию представляет Совет депутатов.

7.9. Материалы опроса в течение шести месяцев хранятся в Совете депутатов.

7.10. Повторное проведение опроса по вынесенному (вынесенным) на опрос вопросу (вопросам) в случае признания опроса состоявшимся возможно не ранее чем через год со дня проведения опроса.

7.11. В случае признания опроса несостоявшимся или результатов опроса недействительными возможно повторное проведение опроса в случае принятия соответствующего решения Советом депутатов.

 

Статья 8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой

и проведением опроса граждан

 

8.1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса граждан по инициативе Совета депутатов или главы администрации сельского поселения Грачевский  сельсовет - за счет средств бюджета сельского поселения Грачевский  сельсовет;

2) при проведении опроса граждан по инициативе администрации Липецкой области - за счет средств бюджета Липецкой области.

 

 

Глава сельского поселения

Грачевский сельсовет                                                     А.В. Колесникова

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Положению «О порядке назначения

и проведения опроса граждан в сельском

 поселении Грачевский  сельсовет

 Усманского муниципального района

   Липецкой области Российской Федерации»

 

 

 

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ

 

ВОПРОС: ________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

 

№	Фамилия,	Год	Паспорт,		Место	Решение		Подпись
п/п	имя,	рожде-	удостоверение		жительства	(поставить
	отчество	ния	личности			любой знак)
			серия	номер		за	против
1   33
2
3
4

               

 

Опрос провел: _____________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество сборщика)

 

 

________________________

              (подпись)

 

 

________________________

           (дата опроса)

 

                                                          

 

 

 

Приложение № 2

к Положению «О порядке назначения

и проведения опроса граждан в сельском

 поселении Грачевский  сельсовет

 Усманского муниципального района

   Липецкой области Российской Федерации»

 

экземпляр № _____

 

Протокол
о результатах опроса граждан

_________________________________                                               "______"_____________ 20_ г. (наименование муниципального образования)

 

На основании решения ______________________________________________________________

                                                          (наименование представительного органа муниципального образования)

от "____" _______________ 20_____ г. на территории ____________________________________

в сроки _____________________________________________ проведен опрос граждан по вопросу: _______________________________________________________________

Комиссия по проведению опроса установила:

1.	общее число жителей муниципального образования, имеющих право на участие в опросе:
2.	число жителей муниципального образования, принявших участие в опросе:
3.	число опросных листов, оказавшихся недействительными, или число голосов в опросном списке, оказавшихся недействительными
3.	количество голосов, поданных «за» вопрос, внесенный на опрос
4.	количество голосов, поданных «против» вопроса, вынесенного на опрос
5.	число участников опроса, ответивших отрицательно на поставленный вопрос:
6.	признание опроса состоявшимся
7.	признание опроса несостоявшимся
8.	признание опроса недействительным

 

Комиссия по проведению опроса граждан на основании подп. 6 п. 19 и п. 36 Положения об опросе граждан установила результаты опроса граждан: _______________________________________________________________________

                                                  (вопрос одобрен или вопрос отклонен)

Подписи членов Комиссии по проведению опроса:

______________________;

______________________.

Колесникова
Анастасия Владимировна
Глава сельского поселения Грачевский сельсовет